【正确答案】概念：建设法治政府，首要的是科学设定政府职能、依法履行政府职能。
部署：习近平总书记强调：
(1)各级政府必须依法全面履行职能，坚持法定职责必须为、法无授权不可为。
(2)在履行职能问题上，行政机关必须坚持职能法定这一法治原则，不得法外设定权力，没有法律法规依据不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定。
(3)要推行政府权力清单制度，坚决消除权力设租寻租空间，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。
(4)推进各级政府事权规范化、法律化，完善不同层级政府特别是中央和地方政府事权法律制度，强化中央政府宏观管理、制度设定职责和必要的执法权，强化省级政府统筹推进区域内基本公共服务均等化职责，强化市县政府执行职责。