【正确答案】采用IA理论进行电子政务网站的分析与设计就是在拥有充分的、网站可用的政府信息资源的前提下，通过信息的组织系统、标识系统、导航系统和搜索系统的构建，将政府信息资源组织好。具体而言包括以下几个方面的步骤，具体流程如图所示。 （1）电子政务网站的定位目标 电子政务网站作为政府的窗口，在建设过程中主要须完成面向公众和面向政府用户的定位，一般有以下4个定位目标：① 为公众提供各种政府信息资源。② 增加政府工作透明度，方便公众进行监督。③ 接收公众的各种反馈信息。④ 树立政府形象。 （2）电子政务网站的需求。一般而言，其用户群主要有居民、企业、投资者、旅游者、公务员等五类用户。其中，居民、企业、投资者、旅游者是电子政务网站的外部用户，而公务员是电子政务网站的内部用户。外部用户的信息需求有：办事信息需求，这是用户访问电子政务网站的主要目的；政府部门动态信息需求；监督、投诉信息需求；法律法规的宣传，用户通过了解法律法规及各种案例来学习法律知识。内部用户的信息需求有：政府部门办公业务系统及应用系统中的信息需求；专网中的各部门之间的各类非公开应用系统中的信息需求。 （3）电子政务网站的信息结构。电子政务网站的信息内容一般应涵盖以下三个方面的基本功能：① 公众信息发布功能，政府机关可以将新的政策，新的条例、法规、办法等发布给广大民众，提高信息沟通的效率；② 意见反馈功能。可以让访问者在网站上直接将意见、建议、申报材料等发送到网站管理员的信箱中；③ 网上办公功能，政府机关可以在线发布表格，访问者可以在线提交表单，通过与机关办公自动化系统的有机结合，直接实现网上办事。 （4）网站链接结构。一般地，建设网站的链接结构有两种基本方式：树状链接结构和网状链接结构。树状链接结构条理清晰，浏览者明确知道自己在什么位置；缺点是浏览效率低，从一个栏目下的子页面到另一个栏目下的子页面必须绕经首页。网状链接结构的优点是浏览方便，随时可以到达自己喜欢的页面；缺点是链接太多，容易迷路。在实际的网站设计中，总是将这两种结构混合起来使用。 （5）网站导航系统。网站规划好了网站的内容组织结构和链接结构后，下一步就是设计导航系统来提示说明这种结构。用户通过导航系统中的各种导航元素，可以快速查询自己所需要的信息。导航系统系统具体又分为全局导航系统、局部导航系统、语境导航系统及补充导航系统。目前导航系统可以导航条（文本、图标）、框架结构、菜单和其他（如目录、索引、网站地图、导游）的方式出现。对于小的网站，导航就是链接的简单的菜单或内容目录，而对于大的复杂的网站，导航组合了其他导航工具，如网站地图、索引等。 （6）网站标识系统 标识系统是将信息单元和导航链作为标识对象，应使用术语、分类词语和通用词语等规范化的标识词语。网站标识系统的关键是如何标识导航链接。一方面要多关注其他网站，不要忽视Web上信息空间构建和设计的主流模式，关注出现在其他多数网站中的术语；另一方面要保持术语一致性，如果导航链接指向同一页面，它们的名称不能在网站中间随意改变，以避免引起混乱和定位错误。 （7）网站搜索系统 搜索系统是用户最喜欢的工具，它能让用户快速地查找到所需要的信息，通常情况下有站内搜索系统和局部搜索系统两种。一般来说，当一个网站中的网页数量特别多或其网站的内容很零碎时需要设立站内搜索系统；当网站中有大量的规则数据（如政府公告信息）时需要设立局部搜索系统网站；当网站中有太多动态内容（如新闻）时需要设立局部搜索系统。 （8）电子政务网站的网页可视化设计 设计人员根据以上获得的信息，通过草图的方式，以尽快可能快的速度和尽可能完备的开发工具来建造一个仿真模型，该模型应包括主页和其他网页的版面设计、色彩设计、网页布局和导航、相关图像的制作与优化，然后将该模型提交给测试小组和典型用户，经过最终的审核和通过后才能进行电子政务网站的实施。