【正确答案】[参考例文]

为切实有效地推进我市国家创新型城市试点工作，按照相关文件精神，特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领，以科技创新引领未来，创新发展方式，广聚创新资源，优化创新环境，提高创新能力，推动经济、社会、文化全面创新。
二、总体目标
到20××年，基本建立以企业为主体、政府为引导、市场化运作、产学研相结合，适应市场经济体制和科技自身发展规律、具有本市特色的自主创新体系，主要指标达到国家和省创新型城市的先进位次，在全国率先建成创新型城市。
1．创新投入方面(略)
2．企业创新方面(略)
3．创新环境方面(略)
三、实施原则
1．加强领导，统筹协调。
2．明确责任，监督考核。
3．积极探索，大胆创新。
4．重点突破，循序渐进。
四、2012-20××年五年间的主要工作任务
1．大力发展高新技术产业。
2．强化企业技术创新主体地位。
3．加快构筑创新人才创业高地。
4．全面实施知识产权战略。
5．探索完善激励自主创新的政策。