问答题
某政府机关在城市繁华地段建一幢办公楼。在施工招标文件的附件中要求投标人具有垫资能力，并写明：投标人承诺垫资每增加500万元的，评标增加1分。某施工总承包单位中标后，因设计发生重大变化，需要重新办理审批手续。为了不影响按期开工，建设单位要求施工总承包单位按照设计单位修改后的草图先行开工。施工中发生了以下事件：
事件一：施工总承包单位的项目经理在开工后又担任了另一个工程的项目经理，于是项目经理委托执行经理代替其负责本工程的日常管理工作，建设单位对此提出异议；
事件二：施工总承包单位以包工包料的形式将全部结构工程分包给劳务公司；
事件三：在底板结构混凝土浇筑过程中，为了不影响工期，施工总承包单位在连夜施工的同时，向当地行政主管部门报送了夜间施工许可申请，并对附近居民进行公告；
事件四：为便于底板混凝土浇筑施工，基坑四周未设临边防护；由于现场架设灯具照明不够，工人从配电箱中接出220V电源，使用行灯照明进行施工。
为了分解垫资压力，施工总承包单位与劳务公司的分包合同中写明：建设单位向总包单位支付工程款后，总包单位才向分包单位付款，分包单位不得以此要求总包单位承担逾期付款的违约责任。
为了强化分包单位的质量安全责任，总分包双方还在补充协议中约定，分包单位出现质量安全问题，总包单位不承担任何法律责任，全部由分包单位自己承担。
问题
问答题
建设单位招标文件是否妥当?说明理由。
【正确答案】建设单位招标文件不妥当。
【答案解析】[理由] 不能把承诺垫资作为评标的加分的条件。
问答题
施工总承包单位开工是否妥当?说明理由。
【正确答案】施工总承包单位开工不妥当。
【答案解析】[理由] 《建设工程质量管理条例》规定，施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。建设单位要求施工总承包单位按照设计单位修改后的草图先行开工是违反《建设工程质量管理条例》的规定。
问答题
事件一至事件三中。施工总承包单位的做法是否妥当?说明理由。
【正确答案】事件一中，施工总承包单位的做法不妥当。[理由] 不应该同时担任两个项目的项目经理。
事件二中，施工总承包单位的做法不妥当。[理由] 《中华人民共和国建筑法》规定，建筑工程的主体结构的施工必须由总承包单位自行完成，而本事件中总承包单位以包工包料的形式将全部结构工程分包给劳务公司，这不符合规定，况且还分包给你不具有相应资质条件的分包单位。
事件三中，施工总承包单位的做法不妥当。[理由] 在城市市区范围内从事建筑工程施工，如需夜间施工的，在办理了夜间施工许可证明后，才可以进行夜间施工，并公告附近社区居民。
【答案解析】
问答题
指出事件四中的错误，写出正确做法。
【正确答案】事件四中的错误与正确做法：
(1)错误：底板混凝土浇筑施工时，基坑四周末设临边防护。
正确做法：应设置防护栏杆、挡脚板并封挂立网进行封闭。
(2)错误：工人从配电箱中接出220V电源，使用行灯照明进行施工。
正确做法：使用行灯照明时，电压不得超过36V。
【答案解析】
问答题
分包合同条款能否规避施工总承包单位的付款责任?说明理由。
【正确答案】分包合同条款不能规避施工总承包单位的付款责任。
【答案解析】[理由] 因为分包合同是由总承包单位与分包单位签订的，不涉及建设单位，总承包单位不能因建设单位未付工程款为由拒付分包单位的工程款。
问答题
补充协议的约定是否合法?说明理由。
【正确答案】补充协议的约定不合法。
【答案解析】[理由] 建设工程实行施工总承包的，总承包单位应当对全部建设工程质量负责，总承包单位与分包单位队分包工程的质量承担连带责任；由总承包单位对施工现场的安全负总责，总承包单位与分包单位队分包工程的安全生产承担连带责任。
问答题
背景：
某单位为解决职工住房，新建一座住宅楼，地上20层，地下2层，钢筋混凝土剪力墙结构，业主与施工单位、监理单位分别签订了施工合同、监理合同。施工单位(总包单位)将土方开挖、外墙涂料与防水工程分别分包给专业性公司，并签订了分包合同。
施工合同中说明：建筑面积25
586m2，建设工期450天，2000年9月1日开工，2001年12月26日竣工，工程造价3165万元。专用条款约定结算方法：合同价款调整范围为业主认定的工程量增减、设计变更和洽商；外墙涂料、防水工程的材料费。调整依据为本地区工程造价管理部门公布的价格调整文件。
问题：
(1)总包单位于8月25日进场，进行开工前的准备工作。原定9月1日开工，因业主办理伐树手续而延误至9月6日才开工。总包单位要求工期顺延5天。此项要求是否成立?根据是什么?
(2)土方公司在基础开挖中遇有地下文物，采取了必要的保护措施。为此，总包单位请他们向业主要求索赔，对否?为什么?
(3)在基础回填过程中，总包单位已按规定取土样，试验合格。监理工程师对填土质量表示异议，责成总包单位再次取样复验，结果合格。总包单位要求监理单位支付试验费，对否?为什么?
(4)总包单位对混凝土搅拌设备的加水计量器进行改进研究，在本公司试验室内进行试验，改进成功并用于本工程。总包单位要求此项试验费由业主支付。监理工程师是否批准?为什么?
(5)结构施工期间，总包单位经总监理工程师同意更换了项目经理，但现场组织管理一度失调，导致封顶时间延误8天。总包单位以总监理工程师同意为由，要求给予适当工期补偿。总监理工程师是否批准?为什么?
(6)在进行结算时，总包单位根据投标书，要求外墙涂料费用按发票价计取，业主认为应按合同条件中约定计取，为此发生争议。监理工程师应支持哪种意见?为什么?
【正确答案】(1)成立。因为属于业主责任，业主未及时提供施工场地，非总承包单位原因。
(2)不对。因为土方公司为分包，与业主无合同关系。
(3)不对。因按规定，此项费用应由业主支付。
(4)不批。因为此项支出已包含在工程合同价中，应由总承包单位承担。
(5)不批。虽然总监理工程师同意更换，不等同于免除总包单位应负的责任。
(6)应支持总包单位意见。因为按规定，合同文件解释顺序为：①本合同协议书；②中标通知书；③投标书及其附件；④本合同专用条款……
【答案解析】[考点] 1A426030建筑工程施工合同的履行
[解析] 本案例重点考核的合同的内容、解释顺序及索赔的相关知识。
施工合同文件的组成及解释顺序：
①本合同协议书；
②中标通知书；
③投标书及其附件；
④本合同专用条款；
⑤本合同通用条款；
⑥标准、规范及有关技术文件；
⑦图纸；
⑧工程量清单；
⑨工程报价单或预算书。
问答题
背景：
某工程地下室1层，地下建筑面积4000m2，场地面积14000m2。基坑采用土钉墙支护，于5月份完成了土方作业，制定了雨期施工方案。
计划雨期主要施工部位：基础SBS改性沥青卷材防水工程、基础底板钢筋混凝土工程、地下室1层至地上3层结构、地下室土方回填。
施工单位认为防水施工一次面积太大，分两块两次施工。在第一块施工完成时，一场雨淋湿了第二块垫层，SBS改性沥青卷材防水采用热溶法施工需要基层干燥。未等到第二块垫层晒干，又下雨了。施工单位采取排水措施如下，让场地内所有雨水流入基坑，在基坑内设一台
1寸水泵向常外市政污水管排水。由于水量太大，使已经完工的卷材防水全部被泡，经过太阳晒后有多处大面积鼓包。由于雨水冲刷，西面临近道路一侧土钉墙支护的土方局部发生塌方。事后，施工单位被业主解除了施工合同。
问题： (1)本项目雨期施工方案中的防水卷材施工安排是否合理?为什么?
(2)本项目雨期施工方案中的排水安排是否合理?为什么?
(3)本项目比较合理的基坑度汛和雨期防水施工方案是什么?
【正确答案】(1)不合理，因为雨期防水卷材施工关键的就是需要基层干燥。因此，本工程分两块两次施工不合理，拖延了工期，贻误时机。
(2)不合理，因为场地面积内雨水不能汇入基坑，土钉墙支护的基坑更不能被水冲刷， 4．000m2的基坑设置一台1寸水泵排水量明显不足。
(3)基坑雨期安全防汛，最重要的是防止雨水冲入基坑与排水相结合，因此除了增加水泵数量外，应在基坑边上设置围堰，四周设置收水沟和集水井，集水井的水排入市政雨水管网，而不是市政污水管网。
雨期防水卷材施工，关键的就是基层干燥，因此，应增加人员，在天气好、基层符合验收条件时，就全部完成基层验收，验收后立即组织人员做好冷底子油，全部抢出第一层。
【答案解析】[考点] 1A414000建筑工程施工技术
[解析] 该案例重点考核的特殊环境下雨季施工工程的施工技术要求，也是建造师在现场中常要面临的并应合理解决的问题。
问答题
某建筑公司承建厂某综合大楼工程，并签订了工程施工总承包合同。该工程项目建筑面积
50000m2。在工程施工过程中，该建筑公司选派了一名具有丰富项目管理经验，但没有相应项目经理资质证书的老同志担任该工程项目的项目经理。根据工程的实际情况，该项目经理采用了以包代管的方案，将工程项目分包给了另一家施工企业，而该分包单位又将工程项目的建筑电气工程和给排水工程转给某安装工程公司进行施工。
问题1．该建筑公司选派的项目经理是否合适?为什么?
2．建筑电气工程和给排水工程的分包是否合理?为什么?
3．该工程项目以包代管的管理方案是否合理?为什么?
【正确答案】1．不合适。根据《建筑业企业项目经理资质管理制度》的规定：没有项目经理资质证书的人员，不应担任工程项目的项目经理。
2．不合理。转包是指承包，单位承包工程后，不履行合同约定的义务和责任，将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的工程肢解后以分包的名义分别转给其他人的行为。本例中，分包单位将建筑电气工程和给排水工程转给另一家安装工程公司，是一种转包行为，是不合法的。
3．不合理。该项目经理采用以包代管的管理方案，违背了工程施工总承包的有关规定：建筑工程主体结构必须由总承包单位自行完成。另外，总包单位对工程项目的管理不能采用以包代管的方式，而应体现在每一管理过程中。
【答案解析】