问答题
吉林省梅口市方圆税务师事务所通过诚信、热情、务实的服务,在企业中获得了广泛好评,但成果来之不易。在方圆税务师事务所开始接受企业税务代理工作初期,一些被代理人往往会有各种偏见,认为企业付了代理服务费,税务代理人就应该是企业利益的代言人,要完全站在企业的立场上,想方法帮助企业钻税收的空子,方圆税务师事务所则用具体的案例纠正了这种偏见,只提供合理、合法的税务代理服务。
2002年,方圆税务师事务所在某企业进行纳税审核时发现,企业由于对税收制度掌握不够准确,在核算所得额上存在着不该列支的项目列支、从外单位取得的发票项目填写不全、有白条子人账、集资利息超过同期银行贷款利息、招待费超支、营业外支出上有不按规定列支等错误,以及在增值税计税上存在着固定资产购入及外单位用料时进项税金未转出、企业以汽车顶账记销售,错用税率,未按2/%而按6/%多缴纳增值税等问题,需要企业办理补缴所得税和退补增值税,补税净额数万元。当这些问题被一一提出后,企业认为税务师事务所会站在企业的立场上说话,帮助他们少缴税。可他们得到的回答是:税务代理是为了让企业正确执行国家政策,该保护的要全力保护,该纠正的要义不容辞地予以纠正。方圆税务师事务所的工作人员态度坚定,并督促企业缴纳了应补的税款。虽然企业一时不理解,但是久而久之,企业却被方圆税务师事务所依法办事、坚决维护税法的诚信服务所感动,企业认可了这样的代理。就这样,方圆税务师事务所的良好形象在企业心目中树立起来了。
问题:税务代理必须遵循哪些基本原则?
【正确答案】本案中,方圆税务师事务所坚持依法办事,维护国家利益的行为体现了税务代理中依法、独立、公正代理的原则。
税务代理是一项社会性的中介服务,涉及代理人、被代理人、国家等各个方面的利益,为了使税务代理行为规范有序,确保各方利益,税务代理必须遵守一定的原则。《税务代理试行办法》明确规定:“税务代理人实施税务代理行为,应当以纳税人、扣缴义务人自愿委托和自愿选择为前提,以国家税收法律、行政法规为依据,独立、公正执行业务,维护国家利益,保护委托人的合法权益。”可见,税务代理应当遵守以下几个基本原则:
(1) 依法代理原则。具体包括三项基本含义:首先,从事税务代理的机构必须是依法成立的税务师事务所,从事税务代理的专门人员必须是具有税务代理执业资格的注册税务师;其次,税务代理人开展的一切代理业务,都要以法律、法规的规定为依据;最后,税务代理人必须在被代理人授权的范围内开展活动。
(2) 自愿有偿原则。税务代理以双方自愿为前提。同时,税务代理作为一项专业性很强的中介性服务,税务代理人一般应取得相应的报酬。
(3) 独立公正原则。税务代理人在实施税务代理过程中必须站在客观、公正的立场上,在维护税法尊严的前提下,公正、客观地为纳税人、扣缴义务人代办税务事宜,绝不能因收取受托人的报酬而偏袒或迁就纳税人或扣缴义务人。
(4) 维护国家利益和保护委托人合法权益相结合的原则。税务代理人在代理活动中,应按照国家税法规定督促纳税人、扣缴义务人依法履行纳税及扣税义务,并促进其知法、懂法、守法,提高依法纳税、扣税的自觉性;同时,通过注册税务师在合法合理的基础上进行税收筹划,节省不必要的税收支出,减少损失。
【答案解析】