解析：《抗菌药物临床应用管理办法》第二十六条规定：医疗机构和医务人员应当严格掌握使用抗菌药物预防感染的指证。预防感染、治疗轻度或者局部感染应当首选非限制使用级抗菌药物；严重感染、免疫功能低下合并感染或者病原菌只对限制使用级抗菌药物敏感时，方可选用限制使用级抗菌药物。第二十七条规定：严格控制特殊使用级抗菌药物使用。特殊使用级抗菌药物不得在门诊使用。故本题选择D。