西域都护府是汉代在西域设置的最高行政机构。下列选项正确的是______。
    ①设立于公元前138年      ②第一任都护是郑吉
    ③治所最早设在乌垒城    ④标志着西域归属中央管辖
 
【正确答案】 D
【答案解析】 公元前60年,为了管理统一后的西域,西汉在乌垒城(今轮台县境内)建立西域都护府,汉宣帝任命郑吉为第一任西域都护,正式在西域设官、驻军、推行政令。西域都护的设立说明,汉朝中央政府的政令已在西域通行,汉朝正式开始在西域行使最高统治权和管辖权,对西域进行有效的控制和管理,西域从此成为我国领土的一个组成部分。