《巴塞尔协议Ⅲ》界定并区分一级资本(分别包括核心一级资本和其他一级资本)和二级资本的功能：一级资本应能够在银行持续经营条件下吸收损失，其中普通股应在一级资本中占主导地位；二级资本仅在银行破产清算条件下承受损失。