【正确答案】 A、B、C、D

【答案解析】[考点] 具体行政行为的特征[解析] 具体行政行为是行政机关对公民、法人或者其他组织所作的行政意思表示，均为行政法律行为，而非行政事实行为。A项正确；具体行政行为的个别性特征是指具体行政行为是对特定人与特定事项的处理，也是与抽象行政行为相区别的主要标志。B项正确；具体行政行为是行政机关依据国家行政法律以命令形式单方面作出的，无需公民、法人或者其他组织的同意，具有命令服从的性质，因而也是单方行政职权行为。C项正确；具体行政行为是实施行政管理、实现行政职能的外部管理措施，是针对外部相对人所作的行使行政职权的行为，而非内部管理措施。D项正确。本题需要注意两点：(1)是否存在明确的法律效果的意思表示是具体行政行为与行政事实行为的一项重要区别；(2)具体行政行为是实现行政管理职能的外部措施，而非行政机关内部的管理活动。因此，行政行为的外部要素也是确定其具体行政行为的重要标志。