案例分析题
【背景资料】
某水利工程项目属于地方重点水利项目，现进行招标。招标人根据《水利水电工程标准施工招标文件》(2009年版)规定编制招标文件。在招标投标及合同实施过程中，发生了如下事件。
事件一：招标人因该工程不属于国家重点水利项目，拟采取邀请招标。
事件二：招标人选择在项目所在地市级电子招标投标公共服务平台发布招标公告和公示信息。招标人要求其他媒介可以依法全文转载该项目的招标公告和公示信息，可不注明信息来源，但不得改变其内容。随后，招标人按照招标公告规定的时间发售招标文件，发售期为3天。
事件三：招标人组织投标人踏勘项目现场时，以口头形式解答了投标人在踏勘现场中提出的疑问。
事件四：在合同实施过程中，合同双方约定，项目法人可向承包人推荐分包人的情形：①由于重大设计变更导致施工方案重大变化，致使承包人不具备相应的施工能力；②项目有特殊技术要求或特殊工艺等。
【问题】
问答题
事件一中，招标人拟采取邀请招标的做法是否正确?并说明理由。
【正确答案】事件一中，招标人拟采取邀请招标的做法不正确。 理由：国家重点水利项目、地方重点水利项目、全部使用国有资金投资的水利项目、国有资金投资占控股或者主导地位的水利项目等，均必须公开招标。
【答案解析】[考点] 施工招标投标管理要求。
问答题
指出事件二中招标人做法的不妥之处，并写出正确做法。
【正确答案】事件二中招标人做法的不妥之处及正确做法如下。 ①不妥之处：招标人选择在项目所在地市级电子招标投标公共服务平台发布招标公告和公示信息。 正确做法：招标人应选择在项目所在地省级电子招标投标公共服务平台发布招标公告和公示信息。 ②不妥之处：招标人要求其他媒介可以依法全文转载该项目的招标公告和公示信息，可不注明信息来源，但不得改变其内容。 正确做法：招标人要求其他媒介可以依法全文转载该项目的招标公告和公示信息，但不得改变其内容，同时必须注明信息来源。 ③不妥之处：招标人按照招标公告规定的时间发售招标文件，发售期为3天。 正确做法：招标人按照招标公告：规定的时间发售招标文件，发售期不得少于5天。
【答案解析】[考点] 施工招标的条件与程序。
问答题
事件三中，招标人以口头形式解答投标人在踏勘现场中提出的疑问的做法是否正确?并说明理由。
【正确答案】事件三中，招标人以口头形式解答投标人在踏勘现场中提出的疑问的做法不正确。 理由：对于投标人在踏勘现场中提出的疑问， 招标人应以书面形式或召开投标预备会的方式解答，但需同时将解答以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。
【答案解析】[考点] 施工招标的条件与程序。
问答题
事件四中，项目法人可向承包人推荐分包人的情形还有哪些?
【正确答案】事件四中，项目法人还可向承包人推荐分包人的情形：①由于承包人原因，导致施工工期拖延，承包人无力在合同规定的期限内完成合同任务；②项目涉及专利权保护的。
【答案解析】[考点] 施工分包的要求。