【考点】收回教育权运动
1925年，北洋政府教育部颁布《外人捐资设立学校请求认可办法》，规定“凡外人捐资设立各等学校，遵照教育部所颁布之各等学校法令规程办理者，须得依照教育部所颁布关于请求认可之各项规则，向教育部行政官厅请求认可”。收回教育权运动后，北洋政府和各地方政府将教会学校视为私立学校，纳入教育行政管理之中。要求教会学校向政府立案注册，是中国政府管理教会学校的第一步。故本题正确答案为D。