(1)经济全球化和国家经济安全的含义
①经济全球化是以资本、技术、信息等各类生产要素在全球范围内进行流动和配置,各国经济相互联系、相互依赖的一体化过程。具体表现为:贸易自由化程度提高、金融国际化趋势增强、全球生产经营网络形成、区域经济集团化向纵深发展、世界各国在有关全人类共同关心的资源问题、环境问题等方面的合作与联系日益加强等。
②国家经济安全,就是指一国根本的经济利益免遭伤害的一种经济状态。其主要内容包括:一国经济主权独立、基础稳固、运行健康、增长稳定、发展持续;在国际经济生活中具有自主性、抗风险和竞争力;不至于因为局部问题的演变而使整个经济受到冲击和遭受过多损失;能够避免或化解可能发生的局部性或全局性的危机。
(2)经济全球化下维护国家经济安全的根本战略和主要措施
经济全球化的作用是双重的,它既会推进国际资源的优化配置,又会增大国际经济发展中的不确定性和风险,给国家经济安全带来严峻挑战。为保证国民经济全面协调可持续发展,在对外开放中,要十分注意维护国家经济安全。
经济全球化下维护国家经济安全的根本战略和主要措施主要有:
①在对外开放的同时要强化自主创新,发展民族产业。
②要加强金融市场监管和市场调控,要正确运用金融工具调控市场,加强金融监管维护生产秩序,避免金融风险及经济风险,确保国家经济利益。
③建立国家经济安全预警机制。要防止和化解经济全球化给中国经济安全带来的威胁,增强应对突发事件和危机的迅速反应能力和临界处理能力;构建国家经济安全的防御体系,根据我国的资源占有和需求情况,建立国家经济资源战略储备和保障体系,从而为国家经济安全奠定坚实的物质基础;建立完善的维护经济安全和危机管理的组织体系、法律体系、信息搜集与传导体系、预警和化解体系、应急管理体系等;导入新的引资战略,在招商引资过程中,有效防止引进依赖陷阱。
④维护国家经济资源和信息技术免遭侵害。我们应使用国家所掌握的一切力量和手段,保障资源安全,遵守公民得到和使用经济信息的法律权利和收益自由,发展现代化远距离通信技术,保护国家经济信息资源,未经批准不得获取经济、金融、证券、科学技术和政府的经济信息,防止利用经济信息操纵公众意识;在经贸往来中,在保护环境方面采取一系列措施使居民健康免遭伤害,在进行任何经济和军事活动时都要考虑到生态因素。
⑤积极与国际社会合作构建国际经济安全体系。提倡和推行“全球共同安全、同时安全和可持续安全”,拓展国家经济安全的国际空间,构建最广泛的国际经济安全体系;同时,明确中国在经济领域最主要的国家利益,只有在稳定发展经济的基础上才能综合解决与实现中国国家经济利益有关的问题。如防止发生地区经济危机、金融危机和化解经济纠纷,打击国际经济犯罪,解决包括周边经济安全和国际经济安全等尖锐的全球性生态问题。