(1)主要规划设想

①考虑到建成区周边地质和基本农田保护的要求，城市在现有基础上向南和向北发展。

②用地布局结构：结合周边的山体与城市内部的水系，以铁路为界，分为东西两个组团，东部为以老城为中心片区，西部以行政中心为核心的中区。工业区主要布置在城市的北侧。

③对外交通：高速公路从城市的东部和南部通过，联系省会城市和周边地区。

④城市道路：延续原有道路格局，尽可能结合地形。

⑤城市景观及绿地系统：结合山势、水体布置绿化走廊。

(2)根据上述介绍，结合“用地规划图”，提出评析意见如下：

①用地发展方向：城市主要向南、北方向发展是正确的。向西为山区，发展空间有限，向东则有省际高速公路阻隔；而且，城市主要出入口在北部和南部，因此向北部和南部可适度发展。

②城市布局结构：受现状铁路的分割，城市分为东西两个片区，其中东片区以商业金融服务业为主，西片区以行政办公、文化教育为主，适当的功能分区有利于分别组织相对完整的城市功能。工业区布置在城市的北侧，处于主导风向的下风向，是合理的；一类工业用地虽然污染较小，但其中交叉着2块居住用地，仍应该适当进行隔离。

③对外交通：较好地解决了对外交通、高速公路与城市道路的联系；尽管现状铁路将城市分为东西二区，但规划中强调了东西的干道交通联系。此外，城市具有清晰便捷的对外出入口。不足之处是南侧的高速公路穿越城区，将形成干扰。

④铁路货运站位置靠近北部工业用地，有利于运输与组织。

⑤城市道路：突出了东西向的道路联系，根据用地布局结构，西片区东西向道路密度较大，而东片区南北向道路密度较大，因地制宜。城市内部道路与高速公路、外部道路结合良好。

⑥城市景观及绿地系统：较好地利用了河流、铁路组织绿地，但绿地有机地贯穿于整个城市之中，使城市具有较好的生态环境和景观特色。