【正确答案】 B、E

【答案解析】（1）选项 A：行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。（2）选项 C：地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。（3）选项 D：尚未制定法律、法规的，上述规定的人民政府制定的规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会规定。（4）选项 E：尚未制定法律、行政法规的，国务院各部、委员会制定的规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由国务院规定。