行政是一种国家的活动，是国家组织的管理行为。治安行政是国家行政管理的内容之一，治安行政管理是国家其他行政管理得以正常实施，并取得社会效益的有力保障。我国的公安机关就是掌管社会治安、行使国家治安管理权的专门机关，这是公安机关与其他国家行政机关的不同之处。