【正确答案】政策目标是指决策者凭借决策手段所要取得的东西，是政策的出发点和归宿，制约着公共决策及政策分析的全过程。政策目标取决于决策者及分析者所要处理的具体政策问题。政策同题的不同决定了政策目标的千差万别。在当代公共政策中，特别是社会经济政策中，有一些最基本的或一般的政策目标，称之为基本的政策目标。一个国家或地区的基本经济政策目标，可以归纳为增长、效率、稳定和公平。
   (1)增长
   经济增长是各国政府尤其是向现代化过渡的国家长期追求的主要经济政策目标。增长问题的实质在于，为了提高包括下一代在内的子孙后代的消费水平，应该在多大程度上抑制现在的消费，将有限的总生产物更多地用于投资，进一步发展生产。
   (2)效率
   按照经济学的理论，稀缺资源的有效配置就是效率。在经济学中，一般把帕累托原则作为经济效率的标准。如果实现帕累托最优，就达到了最高的效率。帕累托最优是指经济中的资源配置已经达到这样一种状态：在该状态下，资源配置的改变不会在任何一个人效用水平至少不下降的情况下使其他人的效用水平有所提高。处于这种状态的资源配置就实现了帕累托最优或经济效率。
   (3)稳定
   在市场经济体制条件下，如果让市场机制自发地加以调节，经济就不能稳定发展，而是在繁荣与萧条的周期性交替中前进。这种周期性波动造成宏观经济的不稳定，会带来各种问题，最突出的是繁荣时期所出现的通货膨胀问题和萧条时期出现的高失业率问题。失业和通货膨胀都会引起资源配置失调、效率降低，并可能造成社会不稳定。因此，经济政策的一个基本目标是维持经济环境的稳定或保持经济稳定增长。它包括三个方面的内容：
   ①充分就业。它并非指人人都有工作，而是要把失业率保持在一定的水平之下。
   ②物价稳定。消除通货膨胀，维持物价稳定是经济稳定目标的一个基本内容。
   ③国际收支平衡。在开放经济的条件下，维持国际收支平衡成为经济稳定目标的一项内容。
   (4)公平
   分配的公平是指收入与财富的分配的平等问题，涉及个人、团体的经济利益的调整。在当代，公平问题成为一个争论的焦点，备受重视。公平标准在相当大的程度上依赖于价值判断，因为不同的个人、团体和阶层或阶级的价值尺度不同，所以在作为基本政策目标的问题上就很难达成一致。