多选题下列关于税务行政复议的说法中正确的有( )。

A、行政复议的申请人可以是无国籍人
B、申请人只能是纳税义务人
C、有权申请行政复议的法人或其他组织发生分立的，承受其权利义务的法人或其他组织可以申请行政复议
D、有权申请行政复议的公民为无行为能力人，其法定代理人可以代理申请行政复议
E、有权申请行政复议的法人或其他组织发生终止的，不能再申请行政复议

【正确答案】 A、C、D

【答案解析】解析：申请人还可以是负有扣缴义务的扣缴义务人等等，选项B错误；有权申请行政复议的法人或者其他组织发生合并、分立或终止的，承受其权利义务的法人或者其他组织可以申请行政复议，选项E错误。