【正确答案】答:德国社会学家韦伯创立了古典组织理论,他认为组织是一个阶层结构,又叫科层制度,其特点如下:①明确规定的职权等级制度。每个下级都处在一个上级的控制和监督之下,职务和权务是明文规定的,制度不变,人员可以调换。②专业化的分工。每个人的工作都分成简单的、例行常规的、明确规定的作业。③明确的规章制度。用规章制度来保证和巩固组织内各层次和人们之间的协调一致。④程序无情感因素。必须受正式的程序支配,只是根据制度实行奖励与惩罚。⑤技术是提升的基础。各级行政人员必须具有特殊才能和专门训练才能任职。采用公开竞争和考试方法来