多选题 布坎南拓展了政府职能的范围，指出政府职能包括（ ） A、理解并解释现行法律的那些行动 B、执行现行法律的那些行动 C、包括现行法律范围内的集体行动的那些活动 D、包括改变法律本身和现行成套法律规定的那些活动