【正确答案】 C

【答案解析】[考点] 抵押权的标的
教学楼属于公益法人的公益设施不得抵押，违法违章建筑抵押一律无效，故A、B选项错误。集体土地使用权原则上不得抵押，但是四荒地和乡镇企业用地属于法律特别规定的可设定抵押，故正确答案为C。