【正确答案】 B、D

【答案解析】[考点] 划拨地上房屋的抵押行为 [解析] A选项错误，房地产交易原则采取“房地一体主义”，不允许“房地单独抵押”，也就是房地产交易时，房屋的所有权和该房屋占用范围内的土地使用权同时转让、抵押(即“房随地走，地随房走”)。见《城市房地产管理法》第32条：“房地产转让、抵押时，房屋的所有权和该房屋占用范围内的土地使用权同时转让、抵押。” C选项错误。见《房地产管理法》第38条：“下列房地产，不得转让：……(四){{U}}共有房地产，未经其他共有人书面同意的{{U}}；……” D选项正确，见《房地产管理法》第48条：“依法取得的房屋所有权连同该房屋占用范围内的土地使用权，可以设定抵押权。以出让方式取得的土地使用权，可以设定抵押权。”所以，以划拨方式取得的土地使用权，不得单独设定抵押权。