习近平总书记在党的十八届四中全会第二次全体会议的讲话中，引用了“为国也，观俗 立法则治，察国事本则宜。不观时俗，不察国本，则其法立而民乱，事剧而功寡”。习总书 记引用这段话，强调的是（     ）。