【正确答案】 C

【答案解析】行政裁决是指行政主体依照法律授权，对平等主体之间发生的、与行政管理活动密切相关的、特定的民事纠纷（争议）进行审查并作出裁决的具体行政行为。本题中，食品卫生监督部门属于行政主体，对甲、乙两个平等主体之间的纠纷进行了处理，故该行为是行政裁决。