实体法是以规定与确认权利与义务以及职权和责任为主要内容的法律，如宪法、行政法、民法、商法、刑法等。程序法是以规定保证权利和职权得以实现或行使，义务和责任得以履行的有关程序为主要内容的法律，如行政诉讼法、民事诉讼法、刑事诉讼法等。故本题选 BD。