【正确答案】财政政策工具主要由政府收入和支出两个方面构成,其中政府支出包括政府购买和转移支付,而政府收入则包含税收和公债两个部分。
政府财政支出是指整个国家中各级政府财政支出的总和,主要可分为政府购买和政府转移支付两类。政府购买支出直接构成总需求的一部分。政府财政支出中另一部分是转移支付。转移支付通过政府将收入在不同社会成员之间进行转移和重新分配,是政府支出的重要组成部分,也是一项重要的财政政策工具。政府的购买支出和转移支付都能够通过乘数作用于国民收入,但政府转移支付乘数效应要小于政府购买支出的乘数效应。
税收是政府财政收入中最主要部分,根据课税对象,税收可分为三类:财产税、所得税和流转税。税率的大小及其变动方向对经济活动如个人收入和消费直接会产生很大影响。税收作为政府收入手段,既是西方国家财政收入的主要来源,也是国家实施财政政策的一个重要手段。税收乘数有两种:一种是税率的变动对总收入的影响,另一种是税收绝对量的变动对总收入的影响。因此税收作为政策工具,它既可以通过改变税率来实现,也可以通过变动税收总量来实现。
公债包括中央政府的债务和地方政府的债务。政府公债的发行,一方面能增加财政收入,影响财政收支,属于财政政策。另一方面又能对包括货币市场和资本市场在内的金融市场的扩张和紧缩起重要作用,影响货币的供求,从而调节社会的总需求水平。因此,公债也是实施宏观调控的经济政策工具。
【答案解析】