税收本质上是以国家（政府）公共权力为一方、以各类财产所有者为另一方分割劳动者创造的剩余价值而形成的经济关。1994年以来，中国税收收入实现了持续高速增长，税收收入增幅持续高于GDP增幅。通过分析认为，我国近几年税收收入增长持续高于GDP增长的原因有以下几点：

（1）价格因素和统计口径差异的影响。

税收是按现价计算征收的，税收增长率也按现价计算，而国家统计局公布的GDP增长率是按照不变价核算的。价格因素和统计口径的差异必然造成税收增长率高于GDP增长率。如果GDP增长率也按现价核算，与税收增幅的差距将缩小3～5个百分点。

（2）税收结构与GDP结构的差异。

全国税收收入由十几个税种组成，不同税种有不同税源。第一产业提供的税收很少，税收主要来源于工商业增加值、第三产业的营业收入、进出口及企业利润，而这些指标的增长都大大高于总的GDP增幅，由此带动国内增值税、营业税、企业所得税等相关税种收入增长也高于GDP增长。除增值税外，由于大部分税收的计税依据是销售收入或销售数量而不是增加值，将全部税收与GDP直接对比，不具有可比性。

（3）外贸进出口对GDP增长与税收增长的作用不同。

GDP核算的是进出口净额，一般贸易进口对核算GDP是减项，但是对核算税收是加项，进口贸易增加越多，进口税收就增长，但核算GDP时扣除的部分就越多。同时，出口退税不从税收收入中扣除，作冲减财政收入处理。外贸进出口对GDP和税收的相反作用，使得总体税收增长会高于GDP增长。

（4）加强税收征管的结果。

近年来，各级税务机关大力加强税源管理，广泛开展税负分析、弹性分析、税源分析和税收关联分析，建立健全税收经济分析、企业纳税评估、税源监控和税务稽查互动机制，针对各税种征管特点和薄弱环节，提高各税种征管质量和效率。税收征管的加强，既保证了税收收入的正常增长，又通过减少税收流失、堵塞漏洞、查补清欠提高了税收征收率，使税收增长更快。

（5）累进税率制度对税收具有加速增长作用。

我国一些税种的税率设置为累进税率，如企业所得税实行三级全额累进税率，个人所得税中的工资薪金所得实行九级超额累进税率、个体工商产生产经营和承包承租所得实行五级超额累进税率，土地增值税实行四级超率累进税率。随着计税依据的增长，适用税率随之提高，税收收入也就呈跳跃式增长，这一定程度上带来有关税收相对于其计税依据的更快增长。