【正确答案】 D

【答案解析】[解析] 选项A不正确，总承包合同应当采用书面形式；选项B不正确，禁止发包单位将建设工程肢解发包；选项C不正确，建设工程依法实行招标发包，对不适用于招标发包的可以直接发包；选项D正确，《建筑法》第24条第1款规定，国家提倡对建筑工程实行总承包。