【正确答案】 A

【答案解析】A项，国有土地使用权出让后，土地使用权属于使用者，但国有土地的所有权仍属于国家，因此土地使用权的出让是国有土地使用权和使用权分离的过程。B项，国有土地使用权的出让方是国有土地所有者，即国家，并由法律授权的县以上人民政府予以具体实施，即只有市、县人民政府的土地管理部门才有权利出让国有土地使用权。C项，对于以划拨方式取得的土地使用权总的来说是无偿的，即使是通过征收程序所支付的征地拆迁补偿费用，也是对被征地单位在土地上的原始投入及其生活安置的补偿，并未支付土地使用权的购买费用。通过出让方式取得土地使用权，必须签订土地使用权出让合同，在支付全部的土地使用权出让金以后，依照有关规定办理土地登记，领取土地使用权证书，方可取得土地使用权；D项，土地使用权的出让合同的标的是国有土地使用权，而非国有土地所有权。