【正确答案】 D

【答案解析】 A项，就法律与社会秩序的关系来说，法律与秩序表现为一种相互生成、相互促进的关系。一方面，法律的产生基于社会对于秩序的需求，是社会内在规律的表达；另一方面，法律对于建立和维护社会生活各方面的秩序起着根本性的作用。B项，马克思指出，法典就是人民自由的圣经。这主要包括两方面的含义：一方面，强凋法律的根本任务是维护和保障人民的自由权利；另一方面，强调自由必须受到法律的限制。C项，正义推动了法律的进化，正义观念的进步能够引起法律的革新。正义作为法律的最高目的，作为区别良法与恶法的标准，始终是法律进化的精神动力。D项，正义与效率存在一种紧张关系：注重正义在一定程度上会影响效率，而注重效率的同时也会影响正义。当法的价值发生冲突时，根据价值位阶原则，在先的价值优应先于在后的价值。具体而言，法律的基本价值如秩序、自由、平等、人权、正义等，与非基本价值之间发生冲突时，应以基本价值为优位；基本价值之间有冲突时，人权和正义作为法治保障的核心和标尺，具有重要的价值地位。所以，正义与效率发生冲突时，应坚持正义第一原则。