【正确答案】公益性项目是指交通、水利、扶贫开发、防灾减灾、国家安全、教育、文化、卫生、体育、环保等由各级政府及非政府组织承建的项目。它以促进国民经济和社会发展、为公共生活服务、为提高科学文化水平和人民素质为目的，着眼于创造社会效益而不是以商业利润为主，进行组织和配置社会资源的一次性活动。
   公益性项目的内容如下：
   (1) 按提供公共消费品内容的不同，分为城市基础设施项目、公共卫生项目、教育项目、文化项目和体育项目。
   (2) 按投资来源划分，包括政府投资项目和非政府项目。
   (3) 经营性项目和非经营性项目。
   (4) 政府采购项目。