多选题
12.
下列关于申请人的论述，不正确的是（ ）
A、
申请人是公民、法人或者其他组织
B、
行政机关也有可能成为申请人
C、
申请人必须以自己的名义提出行政复议申请
D、
申请人的资格不能发生转移
【正确答案】
C、D
【答案解析】
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