【正确答案】导致市场失灵的原因主要有三个，即垄断、外部效应和公共产品。
   (1)垄断
   从最一般的意义上讲，垄断是指对市场的控制。它使控制者有可能获得高于正常赢利水平的垄断收益，垄断的存在会大大降低市场配置社会资源的效率，使整个经济偏离帕累托最优状态。垄断可分为垄断状态和垄断行为两个层面。具有垄断状态是产生垄断行为的条件，但具有垄断状态并不一定就会有垄断行为。
   垄断的出现，或者说竞争的减弱，从长期来看，必须引起价格上涨和产量减少，处于垄断地位的企业没有外部竞争压力，企业内部管理水平和效率会下降。同时，垄断者为了维持较高的垄断价格，常常限制产量。这使消费者处于受损的地位。另外，垄断价格是一种扭曲的市场价格，它给稀缺资源的流动以错误的信号，导致资源配置的不合理。垄断会降低经济效率、妨碍创新、产生压迫与剥削、损害社会大众的利益。效率下降、创新迟缓将阻碍经济增长，造成压迫与剥削，使大众利益受损，将导致社会不公平。
   (2)外部效应
   所有的经济活动都会给社会上其他成员带来影响，但我们所说的外部效应或称为外部影响是不能或不能完全在经济活动所依据的价格中得到反映的经济现象。简单地说，外部效应是指经济活动主体的行为对他本身以外的人产生了有效或有害的影响，但经济活动主体自己并不因此得到补偿或支付代价的现象。外部效应的最关键问题就是，具有外部效应的物品的价格，不能允许反映用于提供该物品的成本。
   外部效应可以说是无处不在、无时不在。尽管就每一个单个生产者或消费者来说，它造成的正外部效应与负外部效应对整个社会也许微不足道，但加总起来可能是巨大的。例如，由于生产扩大而引起的污染问题现在已经到了严重危及人类自身生存环境的地步。
   例如，企业获取竞争优势的一种主要方法是差异化产品，重点是开发并将新成果尽快引入市场。这通常会引起快速进步，但一些产品创新对人体健康或生态可能是有害的。一家化学公司发现一种新的增加农业产量的化学物质，如果它能在竞争对手有机会模仿之前就将产品推入市场，就能尽早获益。尽管需要做一些检验以确保不会直接、立即危害人体健康，但可能没有办法来检验其长期影响，或当它在田间与所有其他东西混合时，无法检验将会发生什么现象。这样一来，公司获得了收益，但社会却承担了很大的成本。
   (3)公共产品
   市场经济体制有着巨大的优点。但是在现实中，市场经济对某些产品供求的调节却无能为力，或调节作用甚微。这种产品就是公共产品。
   通常将不具备消费上的竞争性或/和排他性的产品叫做公共产品。例如，国防、公共安全、道路和电视广播等。在一定程度上说，当对这类产品进行消费或使用时，增加一个消费者并不减少任何其他消费者对这种产品的消费。就拿无线广播来说，某广播电台播送的节目有1万人收听还是2万人收听，并不存在收听上的竞争性和排他性，各收听者都不能排除其他收听者收听节目。而且，各收听者不会减少其他收听者听节目的数量，或者说，不会减少其他收听者收听节目的效果。