案例分析题

材料1

新冠疫情给我国经济带来重创,也给企业主体带来巨大压力。疫情期间国务院下发支持疫情防控助力企业发展的文件。

介绍了疫情之后党中央对于中小微企业的一个重视,以及从六稳六保的角度谈对我国现实发展的实际需要、重要性。

中小微企业在我们国家市场主体占有的地位和数量比较多,解决了很多就业机会的素材,有数据。

材料2

疫情之后A省H市中小微企业面临的一些实际问题,用数据来说明中小微企业生存发展比较困难。

A省H市落实中央“一手抓疫情防控,一手抓经济发展”两手抓的总部署,第一时间于2月25日召开市委常委会会议,研究制定支持企业疫情防控政策。市科经信委牵头,联合相关部门联合制定《疫情防控助力复工复产政策方案》。(研究出台12条措施)并于2月27日迅速下发。

对于受疫情影响的企业给予税收优惠减免,房租土地租赁免三个月,对于不能如期申报的可以延期申报和延期缴纳税款。对于疫情期间不停工的给予每人一千元补贴。

对疫情期间不裁员,并且通过新增就业岗位的企业进行一些补贴,并对复工企业核酸检测的一些员工题型题进行补贴。

网上办理业务,减少疫情聚集。

接着围绕扶持企业发展,进一步出台扩大惠企政策,到5月20号进一步出台这个政策,主要是强化水电气等方面的政策优惠,给予企业用电用水用气等各方面优惠和减免。对于企业用电给予用电总金额5%的返还等。把之前高新技术企业,享有的25%的研发费用扩大给全部的小微企业。

最后谈的是通过这些政策A市的这些中小微企业有一点起死回生,稳步向好的一些局面。

材料3

经信委为了进一步扶持企业调研政策出台之后,就这些政策的落实效果,调研了很多地方。

小微企业A表示政策让自己得到了实惠,但也遇到了麻烦,比如不清楚什么的企业符合帮扶条件,在申请政府的一些相关补助的时候,申请的材料不清楚,也不知道找哪个部门去进行申请。

小微企业B表示政策让我们看到了政府的决心,构建亲清政商关系,但是政策落实时也有问题。政府的补贴在材料上报之后拨付的速度太慢,时间不具体;落实存在偏差,比如原先承诺是所有的核酸检测的人员都有补助,但是兑现的时候只有检测为阳性的员工才有补贴,其他人由企业负担。

商户C说相关的房租补贴,他作为国有房产承租户的二房东,他拿不到相关的补贴,最后只是延期的去交房租,所有的优惠政策被一房东给拿走了。

D是一个加工企业,表示他原来是以外贸的出口加工型为主。现在因为疫情没有办法跟国际进行交流合作,效益断崖下降,政府积极为他们牵线搭桥,引进的国内的一家企业,跟他合作,实现了企业起死回生生产的发展。E表示企业本身底子很好,未雨绸缪的经营理念;这两年现金流比较多;政府主动对接企业,拓展市场;国内国际双循环;政府的这项政策的话对他来说是锦上添花,他希望政府的政策更加具有长久性,更加能够行稳致远。

财政局说疫情之下地方财政吃紧,没有资金拨付,政府工作人员害怕疫情,没有人全力地开展工作,相关部门也没有形成合力。

农商银行虽然加大了金融的扶持力度,但是银行的考核方法和考核模式没有变,问责追究相对的是还更严,因此的话就没有相关配套措施来落实金融的帮扶中小企业。

问答题

评价疫情期间H市在鼓励小微企业持续发展方面所做工作。(不超过300字)
要求:全面准确。

【正确答案】

H市积极落实中央部署,结合实际,制定惠企助企政策,值得肯定。一是高度重视。第一时间召开常委会研究制定有关政策,并迅速下发执行。二是政策精准。通过税收优惠、房租及水电气减免、延迟缴税等措施,降低企业运营成本;发挥财政补贴对稳定就业、复工复产激励作用。三是服务便捷。推广网络政务,减少人员聚焦。

但亦有不足,一是政策宣讲不到位。部分企业对帮扶条件、申请资质、办理部门不了解。二是政策兑现有偏差。财政补贴发放周期长、效率低;疫情补助人为缩小惠及范围;房租补贴未惠及实际承租企业。三是政策配套不健全。金融机构涉企信贷考核机制未同步更新。

所以,要继续做实做细帮扶政策,完善配套机制,形成工作合力。

【答案解析】

【审题重点】

本题属于案例分析题,主要考察学员对材料中提及的H市在鼓励小微企业持续发展方面所做工作的评价。审题中需重点关注给定身份、主题方向、字数要求等。

1.给定身份:题干未明确。

2.主题方向:评价疫情期间H市在鼓励小微企业持续发展方面所做工作。

3.表述要求:“全面”即答案要点要挖掘全面;“准确”即答案要点要围绕题干主题和答题要素进行表述。

4.字数要求:“不超过300字”,字数适中,分条撰写。

【思维分析】

通过“审题要点”,可预判答题方向为:分析M市在古城改造工作存在的主要问题。

材料1主要介绍了疫情对企业的影响,同时提及了常态化疫情防控背景下,国家对小微企业的支持。

材料2主要介绍了H市落实中央“一手抓疫情防控,一手抓经济发展”部署的具体举措,需重点阅读。

材料3主要介绍了H市经信局深入调研,了解帮扶企业政策落实的有关情况,同时听取有关方面的意见和建议。 

是什么(表明观点态度):H市积极落实中央统筹疫情防控和经济发展的总部署,结合本市实际,制定惠企助企政策,值得肯定,但亦有不足。

为什么(全面进行分析):优点:一是高度重视。第一时间召开常委会研究制定有关政策,并迅速下发执行。二是政策精准。通过税收优惠、房租及水电气减免、延迟缴税、等措施,降低企业运营成本;发挥财政补贴对稳定就业、复工复产激励作用。三是服务便捷。推广网络政务,减少人员聚焦。不足:一是政策宣讲不到位。部分企业对帮扶条件、申请资质、办理部门不了解。二是政策兑现有偏差。财政补贴发放周期长、效率低;疫情补助人为缩小惠及范围;房租补贴未惠及实际承租企业,违背政策初衷。三是政策配套不健全。政府部门人手紧张,金融机构涉企信贷考核机制未同步更新。

怎么办(宏观提出对策):综上,要在落实中央要求的基础上,继续做实、做细帮扶政策,完善配套机制,形成工作合力。

问答题

假设你是H市经信委工作人员,针对当前小微企业面临的严峻形势,指出进一步帮助小微企业渡过难关的具体措施。(不超过300字)
要求:有针对性,可行性。

【正确答案】

1.以建立助企机制为支撑点。由经信委牵头成立助企专项小组,明确分工,统一机制,形成合力。

2.以提高政策实效为出发点。加强宣传,明确政策适用范围、申报流程和办理时间,设置咨询热线,安排专人答疑;加强落实,实行补助资金、减免返还金额直达账户,探索单位分包帮扶,做到一企一策;加强服务,利用网络办理业务。

3.以完善政策配套为着力点。对金融机构贷款考核制度进行优化,避免拒贷抽贷断贷现象;强化惠企政策的持久性、稳定性。

4.以推动企业创新为关键点。帮助企业拓展市场,鼓励企业技术创新和产业转型,提高企业风险意识。

5.以加强监督考核为保障点持续推进简政放权,力戒形式主义,将企业复产复工和经营情况纳入考核范围。

【答案解析】

【审题重点】

本题属于案例分析题,主要考察学员结合材料和政策理论,并适度联系实际,就帮扶小微企业提出对策建议的能力。审题中需重点关注给定身份、主题方向、字数要求等。

1.给定身份:H市经信委工作人员。

2.主题方向:就帮扶小微企业提出对策建议。

3.表述要求:“有针对性”即要针对小微企业存在的问题,并结合身份职责,提出对策建议;“有可行性”指

4.字数要求:“不超过300字”,字数适中,分条撰写。

【思维分析】

通过“审题要点”,可预判答题方向为:就帮扶小微企业提出对策建议。

结合给定材料及第1问的答案要点,可梳理出答题框架:

1.以建立助企机制为支撑点。

2.以提高政策实效为出发点。

3.以完善政策配套为着力点。

4.以推动企业创新为关键点。

5.以加强监督考核为保障点。