【正确答案】 D

【答案解析】解析：本题考点为《考试分析》第六章第二节中的行政法部门。在我国，行政法规特指国务院制定的规范性法律文件的总称，只是我国行政法部门的一个组成部分，因此，A、C选项错在将其视为整个行政法部门的全部规范，B选项错在忽视了行政法规有其特定的制定机关即国务院。