【正确答案】我国为使国家预算的组织和管理走向规范化，加强预算管理的民主和法制建设，于1994年3月22日经第八届全国人民代表大会通过《中华人民共和国预算法》，自1995年1月1日起施行。
   该预算法的制定，针对我国当前的实际情况，主要体现以下的指导思想：
   (1)强化预算的法律约束力，使预算收支真正成为法令性的刚性指标。明确各级预算一经本级人民代表大会批准，即具有法律效力，必须认真组织实施；非经法律程序，不得擅自改变。切实改变预算执行中任意开口子、批条子使预算约束软化的现状。
   (2)规范预算管理程序，明确预算管理职权。把预算的编制、审批、执行、调整和决算的编制、审批等纳入统一的法律管理轨道，克服那种权责不清、管理和监督不力的现象。
   (3)把加强预算管理与促进改革和发展经济紧密结合起来。严格预算管理和监督，做到依法理财、依法治财，同时使财政预算工作更好地为改革开放和发展社会主义市场经济服务。
   (4)把法律的科学性和可行性结合起来。对于那些目前能够实行或者经过努力可以实行的办法，就用法律的形式确定下来；对于那些目前或者今后一段时期难以实行的办法，或者目的争议较大的问题，就没有写入法中；对于那些符合改革和发展的方向但一时尚难具体化的问题，可以先作一些原则性的规定，待条件成熟时再进行充实和完善。