问答题
赵县甲开发有限公司,欲在西城区某路段开发房地产,甲开发公司于2010年1月1日向甲县建设局申请建设工程规划行政许可,2010年1月11日甲县建设局作出了准予行政许可的决定。甲需要延续依法取得的行政许可的有效期,向行政机关提出申请。2012年1月甲开发有限公司向甲县建设局申请变更行政许可,变更原来批准的建设地点,要把建筑西移21米。建筑西移以后将会严重影响相邻住宅小区10户居民正常的室内采光和通风。甲开发有限公司在不符合相关行政许可变更规定的情况下,通过贿赂工作人员王某,在没有进行现场检测和通知利害关系人听证的情况下就作出了准许变更行政许可的决定。
[问题]
问答题
甲有限公司在申请延续行政许可有效期应注意哪些问题?若县建设局在法定期间内没有作出回复,会产生什么样的法律后果?
【正确答案】甲有限公司应当在该行政许可有效期届满前30日内向作出行政许可的行政机关提出申请;逾期未作决定的,视为准许延续。
【答案解析】[解析] 《行政许可法》第50条第1款规定:“被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的,应当在该行政许可有效期届满三十日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请……”行政机关应当根据被许可人的申请,在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定;逾期未作决定的,视为准予延续。只要甲有限公司在该行政许可有效期届满前30日内向甲县建设局提出申请;逾期未作决定的,视为建设工程规划行政许可准许延续。
问答题
在甲县建设局作出是否准许变更行政许可决定之前,该行政许可的利害关系人有什么权利?
【正确答案】利害关系人有权进行申诉和申辩,若行政许可直接涉及申请人和他人之间重大利益关系的,利害关系人有要求听证的权利。
【答案解析】[解析] 《行政许可法》第36条规定:行政机关对行政许可申请进行审查时,发现行政许可事项直接关系他人重大利益的,应当告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见。《行政许可法》第47条规定,行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的,行政机关在作出行政许可决定前,应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利;申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的,行政机关应当在二十日内组织听证。本案中,50户居民与变更行政许可有着直接的利害关系,所以50户居民有陈述和申辩以及申请听证的权利。
问答题
若10户居民提起行政诉讼,请求法院判决撤销该行政许可,是否需要确定诉讼代表人?
【正确答案】本案需要确定诉讼代表人。按照《行政诉讼法解释》的规定,同案原告为5人以上,应当推选1至5名诉讼代表人参加诉讼,在指定期限内未选定的,人民法院可以依职权指定。
【答案解析】[解析] 《行政诉讼法解释》第14条第3款规定:同案原告为5人以上,应当推选1至5名诉讼代表人参加诉讼;在指定期限内未选定的,人民法院可以依职权指定。
问答题
在庭审中,甲县建设局不提供任何证据,甲开发有限公司应如何救济?
【正确答案】甲开发有限公司可以向人民法院提供证据,对于无法提供的证据,可以申请人民法院调取。
【答案解析】[解析] 《最高人民法院关于审理行政许可案件若干问题的规定》(以下简称《行政许可案件规定》)第8条第1款规定:被告不提供或者无正当理由逾期提供证据的,与被诉行政许可行为有利害关系的第三人可以向人民法院提供;第三人对无法提供的证据,可以申请人民法院调取;人民法院在当事人无争议,但涉及国家利益、公共利益或者他人合法权益的情况下,也可以依职权调取证据。在本案中,甲开发有限公司作为第三人,可以向法院提供证据或者申请法院调取证据以维护自己的诉讼权益。
问答题
在行政诉讼中,10户居民提出民事赔偿的请求,法院应当如何处理?
【正确答案】法院可以合并审理。
【答案解析】[解析] 根据《行政许可案件规定》第13条第2款规定:在行政许可案件中,当事人请求一并解决有关民事赔偿问题的,人民法院可以合并审理。本案中,10户居民可就甲开发有限公司造成的损失提起民事诉讼,法院可以合并审理。