【正确答案】行政诉讼法司法解释第2条规定，国家行为是指国务院、中央军事委员会、国防部、外交部等根据宪法和法律的授权，以国家的名义实施的有关国防和外交事务的行为，以及经宪法和法律授权的国家机关宣布紧急状态、实施戒严和总动员等行为。因此，国家行为就是那些以国家名义实施的、涉及国家主权或重大国家利益的具有政治意义的行为。

【答案解析】应依据《若干问题的解释》第2条回答