《行政诉讼法》第54条规定，具体行政行为有下列情形之一的，判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出具体行政行为：(1)主要证据不足的；(2)置用法律、法规错误的；(3)违反法定程序的；(4)超越职权的；(5)滥用职权的。