【正确答案】 C、D

【答案解析】 地方性法规和省级政府规章作为地方规范性文件，不能超越地域范围设定应当由法律、行政法规设定的事项；在其地域范围之内，也不得通过设定许可限制其他地区人员或商品在本行政区域内的生产经营活动或流通。凡是应当由国家统一设定的资格、资质许可，不得由地方性法规或省级规章设定。A选项属于企业设立登记，B选项属于应由国家统一确定的公民资格许可，地方均无权设定。此外，地方不能通过设定行政许可禁止其他地区人员到本地区从事生产经营活动或限制其商品进入本地区市场。如地方性法规无权规定本地区内企业不能销售外省香烟等。故选C、D。