【正确答案】 A、C、D

【答案解析】解析：党委的政治领导与政府的行政领导都是不可缺少的。它们在领导职能上有原则区别，既不能混淆，又不能彼此取代。以行政领导取代或削弱党委的领导，必将使公安工作失去有力的政治工作保障，这对行政领导本身也是不利的，以党委的领导取代行政领导，则必然削弱政府对公安机关的行政领导，这对党委本身也是不利的，必然分散党委的工作重点，忙于具体事务，实际上削弱党的政治领导作用。故选ACD。