【正确答案】 B

【答案解析】解析：本题考查对货币职能的理解。流通手段的职能是货币作为商品交换的媒介，即流通手段的职能。纸币本身是没有价值的，它是一种货币符号，是国家发行用来代替金属货币进行流通的。因此，纸币的发行是建立在货币流通手段职能基础上的。