【正确答案】西周是我国奴隶制度社会高度发展的时期，统治者对教育极端重视和高度垄断，形成了“学在官府”“官守学业”的局面。“学在官府”这种历史现象形成的原因有： (1)官有书，民无书 ①西周时期生产水平仍然低下，制作书册的方式不仅繁重，而且造价昂贵，只有官府才具有制作书册的财力和人力。 ②朝廷为了统治需要，把历代的典、谟、礼制法规及收集的乐章等，制成书册，藏之秘府，由官司主管。这些书册，仅有孤本，不在民间流传，民间只知书名，不见其书，所以学术都在官府。士人若要学习，只有到官府，求之主管书册的官司才能读到。 (2)官有器，民无器 西周时期，在教育上，礼、乐、舞、射是学习的重要学科。学习这些学科，要有相应的器物，才有条件进行演习。这些器物，民间是不具备的，要学习礼、乐、舞、射，只有官府的人才具有条件。 (3)官有学，民无学 在宗法制条件下，只有为官的人掌握学术，以官府为传授基地，教其子弟。只有官学，没有私学，只有贵族子弟享受教育的权利，而庶人和平民则没有这种权利。