【正确答案】中央银行作为发行的银行是指其被国家赋予了集中与垄断货币发行的特权,是国家唯一的发行机构,这是中央银行发挥其全部职能的基础。原因在于:
(1)垄断货币发行权是中央银行最基本、最重要的标志。中央银行的根本任务是制定和执行货币政策,调节货币供给量,保持货币稳定和金融稳定。中央银行如果没有货币发行的垄断权,就不可能真正发挥中央银行的职能。
(2)垄断货币发行权是统一货币发行与流通的基本保证。分散发行货币必然造成货币种类过多、劣币和良币混杂以及货币的流通范围受到限制的缺点。要克服这一缺点,必须统一货币发行并赋予货币强制流通的权威。
(3)垄断货币发行权是稳定货币币值的基本条件。中央银行垄断货币发行权可以防止货币分散发行时可能出现的混乱,而且可以通过使用货币政策工具,调节货币数量使之符合经济发展的客观需要,稳定货币币值。
(4)垄断货币发行也是中央银行发挥其全部职能的基础。建立中央银行制度的必要性体现在中央银行向金融机构提供集中服务和管理、代表政府管理金融市场和调节社会信用量,而这些都是以垄断货币发行为前提的。如果有一部分金融机构仍然持有货币发行权,这些金融机构就不一定需要中央银行的集中服务,也可能不一定服从中央银行的管理,中央银行调节社会信用的职能也无从谈起。
【答案解析】