建立健全药品供应保障体系的基础是建立适合我国国情的药品供应目录

城乡基层医疗卫生机构全部配备、使用基本药物，其他各类医疗机构也要将基本药物作为首选药并确定使用比例

基本药物全部纳入基本医疗保障药品报销目录，其报销比例明显低于非处方药

在政府宏观调控下充分发挥市场机制的作用，基本药物实行邀请招标采购，统一配送，减少中间环节，保障群众基本用药