（一）  改革措施。改革大体分两期进行。第一期在484—486年间，主要改章政治、经济制度;第二期在494年迁都洛阳以后，着重改革鲜卑人的生活习惯，实行汉 化。北魏孝文帝改革，在前期主要是在冯太后的主持下进行的。(1)整顿吏治。太和八年(484年），改革首先从吏治开始。改革法令规定：守宰任期按治绩好坏决定， 不固定年限。又制定俸禄制度，官吏俸禄由国家统一筹集（户调外每户增收帛三匹、 粟二石九斗），定期按官品发放，不许官吏自筹。为了杜绝贪赃枉法，又制定了惩治 贪污的办法。(2)三长制。太和十年（486年），北魏又下令废宗主督护制，实行三长制。规定五家立一邻长，五邻立一里长，五里立一党长。三长要求挑选乡里中能办 事而又谨守法令者担任。其职责是掌握乡里人家的田地，检查户口，管理农民，征收 租调，征发兵役徭役。(3)均田制。其主要内容是：男子十五岁以上，授露田四十亩、 桑田二十亩；妇人授露田二十亩。露田不得买卖，桑田亦不得买卖，但“盈者得卖其 盈，不足者得买所不足”。(4)户调制。废除九品混通制，实行定额租税制。即一夫 一妇的家庭，纳户调帛一匹、粟二石。(5)迁都洛阳。太和十八年（494年），把都城由平城迁到洛阳。(6)汉化改革。太和十九年（495年），下令禁止穿胡服，改穿汉服；禁 止在朝廷上说鲜卑语，改说汉语；凡迁居洛阳的鲜卑人，即以洛阳为籍贯，不得归葬平城。次年，又下令改繁复的鲜卑姓为音近或义近的汉姓，如拓跋氏改为元氏。孝文帝还积极提倡鲜卑贵族和汉人士族联姻。

（二）   评价。北魏孝文帝改革是一次政治、经济、文化和风俗习惯的全面改革，它 促进了鲜卑族的封建化，促进了各民族的大融合，意义重大，影响深远。(1)整顿吏 治，始班俸禄，严惩贪赃枉法，对于消除百余年来的官吏、守宰鱼肉人民之积弊，改造 封建政权，起了积极的作用。(2)实行均田制、三长制和改革户调制，一方面，在一定 程度上打击了士族门阀地主，抑制了他们的恶性发展；另一方面，有助于招引广大劳 动人民回到土地上来，开垦荒地，恢复发展生产。(3)提倡鲜卑族接受汉文化，推动了北方民族的融合过程。