多选题
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杨某受某厂指派在本县范围内收购茶叶20000斤，厂方提供了介绍信、营业执照副本。杨某收购后未向税务机关纳税。县税务局知悉后即作出决定，杨某需缴纳增值税5000余元。杨某不服，认为自己是接受某厂的指派，与该厂是委托关系，其税款应当由厂方缴纳，县税务局未采纳杨某的意见，坚持要求杨某缴纳。请回答下列问题： |
多选题
在此情况下，杨某应当如何处理?( )
【正确答案】
C
【答案解析】[解析] 根据《税收征收管理法》的规定，纳税人与税务机关发生争议时，必须先经复议，对复议不服的再提起行政诉讼；如果纳税人对税务机关的处罚决定、强制措施或税收保全措施不服，可以不经复议即可提起诉讼。杨某是对纳税义务不服，应先经复议才能起诉。故选C。
多选题
如果杨某提起复议申请，应以何者为复议机关?( )
【正确答案】
C
【答案解析】[解析] 增值税由县税务局征收，税务机关属于垂直领导的行政机关，所以只能向市税务局申请复议。故选C。
多选题
如果复议审查认定杨某与厂方属于为委托代理关系，对此复议机关应作何处理?( )
【正确答案】
A、B、C、D
【答案解析】[解析] 由于复议机关(市税务局)认定的事实与县税务局认定的事实不一致，则原具体行政行为属于主要事实不清，因此复议机关可以作出撤销并责令重做、变更、确认违法等处理决定。故选ABCD。
多选题
如果经复议后，下列哪种情况下由复议机关作被告?( )
【正确答案】
B、C、D
【答案解析】[解析] 根据《行政诉讼法》规定，复议机关维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关为被告，复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。“改变”可以是改变主要事实或证据、所依据的法律规范或者处理结果，因此BCD正确。
多选题
如果复议机关改变原纳税决定改由茶厂缴纳税款，茶厂与杨某的诉讼地位应如何确定?( )
【正确答案】
A、C、D
【答案解析】[解析] 茶厂和杨某与该复议决定有法律上的利害关系，依法都可以提起行政诉讼；当茶厂提起诉讼时，杨某可以第三人的地位参与诉讼；茶厂不能对复议决定再提起行政诉讼。故选ACD。