多选题
下列说法中正确的有( )。
A.人民法院判决撤销并责令被告重新作出具体行政行为,被告不得以同一事实与理由作出与原具体行政行为基本相同的具体行政行为
B.人民法院以违反法定程序判决撤销并责令被告重新作出具体行政行为的,被告可以以同一事实与理由作出与原具体行政行为基本相同的具体行政行为
C.判决撤销并责令被告重新作出具体行政行为适用于违法具体行政行为被撤销,行政法律关系中的具体法律问题并未解决的情形
D.人民法院判决撤销并责令被告重新作出具体行政行为应限定被告的重作期限,情况复杂的人民法院可不限定期限
【正确答案】
A、B、C
【答案解析】AC对,《行政诉讼法》第55条规定:“人民法院判决被告重新作出具体行政行为的,被告不得以同一的事实和理由作出与原具体行政行为基本相同的具体行政行为。”判决撤销并责令被告重新作出具体行政行为适用于违法具体行政行为被撤销,行政法律关系中的具体法律问题并未解决的情形。B对,《行诉解释》第54条第2款规定:“人民法院以违反法定程序为由,判决撤销被诉具体行政行为的,行政机关重新作出具体行政行为不受行政诉讼法第55条规定的限制。”据此,人民法院以违反法定程序判决撤销并责令被告重新作出具体行政行为,被告可以以同一事实与理由作出与原具体行政行为基本相同的具体行政行为。D错,《行诉解释》第54条3款规定:“行政机关以同一事实和理由重新作出与原具体行政行为基本相同的具体行政行为,人民法院应根据行政诉讼法第54条第(二)项、第55条的规定判决撤销或者部分撤销,并根据行政诉讼法第65条第3款的规定处理。”《行政诉讼法》第65条第3款规定:“行政机关拒绝履行判决、裁定的,第一审人民法院可以采取以下措施:(一)对应当归还的罚款或者应当给付的赔偿金,通知银行从该行政机关的账户内划拔;(二)在规定期限内不履行的,从期满之日起,对该行政机关按日处50元至100元的罚款;(三)向该行政机关的上一级行政机关或者监察、人事机关提出司法建议。接受司法建议的机关,根据有关规定进行处理,并将处理情况告知人民法院;(四)拒不履行判决、裁定,情节严重构成犯罪的,依法追究主管人员和直接责任人员的刑事责任。”
综上所述,可以推导出人民法院判决撤销并责令被告重新作出具体行政行为,以不限定重作期限为原则,以限定重作期限为例外,这点与履行判决不同,履行判决是以指定履行期限为原则,以不指定履行期限为例外。