建立开放式的技术创新服务体系要以( )为依托。
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政府
科研机构
城市
城市是地区经济文化中心,是第二、三产业的聚集地,建立开放式的技术创新服务体系要以城市为依托,才能优化社会科技资源配置,发挥整合优势,规范和发挥技术中介机构的作用。