【正确答案】现行城市土地使用制20多年来经历了以下历程 （1）征收土地使用费（税） （2）开展土地使用权有偿出让和转让试点 （3）制定地方性土地使用权有偿出让、转让法规 （4）修改《宪法》和《土地管理法》 （5）制定全国性土地使用权出让和转让法规，全面开放城市国有土地使用权市场 现行城市土地使用制的完善 （一）在新的城市土地使用制中，行政划拨方式是否还需要保留 （二）对土地使用权各种出让方式的适用范围应做出明确的限定 （三）土地租赁市场如何进一步发育 （四）原划拨用地，如何逐步纳入新的土地使用制中来？