问答题 宏泰金属制品公司(以下简称宏泰公司)于30年前创立,主要根据客户订单成批生产金属薄板。目前,该公司生产的各种金属薄板广泛用于许多大公司设备、计算机、复印机等的成批制造。近几年发展较快,因为许多大公司为了节省制造成本,对于一些非关键性的金属部件不再生产,而选择外购。
   宏泰公司只有一个工厂,工厂中有许多金属薄板压床、切割机、钻孔机、钻孔压力机以及电动拱形焊枪。工程师与客户进行联系,调查他们是否需要外购零部件。一般,当公司准备生产一种新产品,而又缺乏必要的生产工具加工某些零部件时,客户工程师就与制造商的代理人一起为其零部件设计规格,并在指定期限内以固定价格的形式投标报价。在准备投标的这段时间,工程师要预计该批产品的直接人工和直接材料成本,以及各部门的机时,从而获得该批产品可能耗费的总成本。
   由于外部竞争十分激烈,许多办公设备公司为了寻找低成本、高品质的生产者,往往会转向国际市场,因而对于像格林公司这样的小工厂,需求量十分不稳定,这迫使其不得不经常解雇和招聘工人。如果宏泰公司丧失了一批订货,则要等5~8个月才能重新接到订单,在此期间就不得不解雇工人。
   该公司采用分批法计算产品成本。每天工作结束时,工人需填写一份时间表,记录他们当天生产的产品批量及生产每批产品所花费的时间。所有的间接成本分别归集到不同的生产车间。各部门的间接成本包括设备折旧、租赁费、车间管理人员工资以及房屋折旧和财产税等。每个部门分别以直接人工工时为基础计算制造费用分配率。当一个工人的全部工时用于生产某一批产品时,以工人所在车间的制造费用分配率乘以该工人的工时就等于该部门生产该批产品的制造费用。
   王瑞是该公司的一名客户服务工程师,他正在审核为RS公司生产的雷达庇护装置的成本。经详细复查,结果发现该批产品的直接人工成本过高。据王瑞估计,生产该批产品(150个)在焊接车间花费的直接人工工时应为7个小时,而实际工时为10.5个小时。
   王瑞找到焊接车间主任李森,要求其解释关于Rs公司生产任务的预计7工时与实际10.5工时之间差异产生的原因。李森承认,焊接车间往往在某一时间段同时生产两批产品,因而很可能将本该由另一批产品承担的工时,分配给RS公司的产品。
   钻孔车间生产RS产品的工时为69小时,而王瑞估计只需55小时。王瑞认为,如果分配给RS公司产品的成本过高,RS公司就会提高要价。如果发生这种情况,那么RS公司就可能转向其他供应商。王瑞又找到钻孔车间主任罗琳。罗琳说现在太忙,以后再找时间研究这一问题。
   公司总经理获悉Rs公司产品的会计误差后则说:“我不在乎这些问题,只要所有工时由各批产品承担,公司的税款申报就是正确的。”
   要求:
【正确答案】宏泰公司出现的问题主要有以下几点:
   ①制造费用分配不合理。宏泰公司的背景资料表明:该公司采用的是单一分配率来分配制造费用,即将所有的间接成本分别归集到不同的生产车间,每个部门分别以直接人工工时为基础计算制造费用分配率。当一个工人的全部工时用于生产某一批产品时,以工人所在车间的制造费用分配率乘以该工人的工时就等于该部门生产该批产品的制造费用。也就是每个部门分配制造费用时,只有一个分配率,各产品均按该分配率计算各自应负担的制造费用。但是,采用单一分配率分配制造费用有一定的局限性。这主要是因为制造费用组成内容中包括性质和用途完全不同的费用,例如,制造费用中有相当一部分属于基本费用,它与产品生产工艺过程有直接关系,如设备折旧费、租赁费、动力费等,还有相当部分属于一般费用,它与组织和管理生产发生直接关系,如管理人员工资、财产税等。因此,两种不同性质和用途的费用采用一种分配标准进行分配有其不合理之处,因而,该公司在分配制造费用时,采用单一分配率有一定的局限性。
   ②成本核算的基础工作不健全。成本核算的基础工作主要有:建立和健全有关成本核算的原始记录和凭证制度;制定必要的消耗定额,加强定额管理;建立和健全材料物资的计量、验收、领发、盘存等制度;制定内部结算价格和结算方法。
   该公司的客户服务工程师王瑞在审核为RS公司生产的雷达庇护装置的成本时,发现该批产品的直接人工成本过高。具体表现在:一是焊接车间花费的直接人工工时应为7个小时,而实际工时为10.5个小时,该车间主任分析可能是在某一时间段同时生产两批产品,很可能将本该由另一批产品承担的工时,分配给RS公司的产品。二是钻孔车间生产RS产品的工时为69小时,而王瑞估计只需55小时。这些情况表明该公司在工时记录制度方面存在问题,即缺乏健全的成本核算的原始记录制度。另外,该公司也没有制定工时的消耗定额,即缺乏健全的定额管理制度。由此,极可能造成为RS公司生产的产品成本过高,失去RS公司的订货。
   ③公司尚未建立成本控制制度。成本控制,亦称为日常成本控制或过程控制,是在成本形成过程中,根据事先制定的目标成本,遵循一定的原则,对企业各责任中心实际发生的各项成本进行严格的计量、监督,揭示实际与预算之间的差异及其成因,并及时采取有效措施纠正不足,以保证原定的目标成本得以实现的管理活动。日常成本控制的重点在于严格依照事先确定的成本标准进行差异计算或确认,并据以对已发生的偏差采取适当的措施进行调整,指导或调节企业当前正在发生着的经济活动。日常成本控制是一种反馈控制。
   成本控制必须实行全面成本控制,也就是全员成本控制、全过程成本控制和全方位成本控制。其中,全员成本控制是指企业必须充分调动每个部门和每个职工控制成本的积极性、主动性,做到上下结合、专业控制和群众控制相结合,加强职工成本意识,做到人人承担成本控制的任务,人人有成本控制指标,并建立起成本否决机制。而该公司不论是生产车间(如焊接车间、钻孔车间),还是公司管理者(如公司总经理)对成本控制的意识都不强。
【答案解析】
【正确答案】改进措施:
   ①重新设计制造费用分配的方法
   为了克服单一分配标准分配制造费用合理性、正确性较差的问题,可以采用“联合分配”的方法。所谓“联合分配”,是根据各生产车间或分厂制造费用中各项费用的特征,把制造费用分为若干个类别,然后分别不同特性类别的制造费用选择各自恰当的分配标准进行分配的一种制造费用分配方法,即几种分配标准联合使用的方法。采用联合分配,可以提高每一分配标准与所分配的制造费用之间的相关程度,从而可以保证制造费用分配的合理性和正确性。例如,可将该公司的设备折旧费、租赁费等基本费用归为一类,选择机器工时为分配标准进行分配;将该公司管理人员工资、房屋折旧费、财产税等一般费用归为一类,选择直接人工工时为分配标准进行分配。
   ②健全成本核算的基础工作孔车间生产RS公司产品的工时记录误差问题,应规定各批产品各自填写工时,并且注明各批产品计量单位、数量、填表人及负责人的签章等。另外,公司的会计部门还可以同生产技术、动力设备、检修等部门,制定原始凭证的传递程序,包括凭证成立的手续、凭证传递所流经的部门、各部门对凭证的处理程序等,这也是加强企业内部控制的手段之一。
   其次,制定必要的消耗定额,加强定额管理。定额是在企业进行生产经营活动中,对人力、物力、财力的配备,利用和消耗以及获得的成果等方面所应遵循的标准或应达到的水平。定额按其内容划分主要有:劳动定额、材料消耗定额、费用定额等,对于宏泰公司来说,目前,应尽快制定生产产品的工时消耗定额,以便于加强对产品生产实际工时的控制。
   ③实行全面的成本控制
   成本控制必须实行全面成本控制,也就是全员成本控制、全过程成本控制和全方位成本控制。其中,全员成本控制是指企业必须充分调动每个部门和每个员工控制成本的积极性、主动性,做到上下结合、专业控制和群众控制相结合,加强员工成本意识,做到人人承担成本控制的任务,人人有成本控制指标,并建立起成本否决机制。而该公司不论是生产车间(如焊接车间、钻孔车间),还是公司管理者(如公司总经理)对成本控制的意识都不强。
【答案解析】